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番禺区:去年全区网格员上报案件48.9万宗办结率99.9%_
发布日期:2020-05-29 03:20   来源:未知   阅读:

近年来,番禺区坚持“区域统筹、行业引领、两新融合、街社兜底”的原则,有效整合利用区域党建资源,形成“全领域融合、全地域覆盖、全方位共建”的协同发展局面,全力构建“令行禁止、有呼必应”党建引领基层共建共治共享社会治理格局。

完善三级组织体系:2.8万多名党员入网进格落实疫情防控工作

番禺区着力构建“镇街-村(社区)-网格”三级党组织网络和基层治理架构,形成以镇街为主导、社区为枢纽、网格为末梢、其他单位参与的城市社区基层党建组织体系,全面提升组织力、领导力。

一方面赋予镇街对区直部门派出机构人事考核和征得同意权等,向镇街划转69名编制,整合城管等28个部门的1265名执法力量,组建16支镇街综合执法大队,探索编制镇街职责清单、公共服务事项目录清单和向上“呼应”问题清单,将400多项入格事项简化为4类29项任务,破除网格任务过多过繁、主责不清不专困局。

另一方面,实行村级组织“小微权责”清单制度,构建基层党组织书记“选育管用”全链条闭环管理模式,实施“一人一档、一村(社区)一案”备案管理,形成“社区-网格-楼栋-党员户-群众”的五级党建服务链条,推动党建资源在网格聚集、问题在网格解决,打通社区治理“最后一公里”。

新冠肺炎疫情防控期间,番禺区以基础网格这根“针”穿起联防线,整合2025个网格力量,重点组建“居、警、医”三人小组,2.8万多名党员入网进格,逐项落实政策宣传、疫情摸查、隔离监测、应急处置等工作,筑牢镇(街)、村居、网格、院落(小区)四道防线,以“党建引领+网格管理”模式做细做实联防联控和复工复产工作。

建立三级党建统筹协调机构:16个镇街、98个社区党群服务中心全覆盖

番禺区在广州市各区率先建立85个单位(含60个中央、省、市驻区单位)组成的区级城市基层党建工作联席会,16个镇街全覆盖成立城市基层党建促进融合会,全面推行镇街“大党(工)委”、社区“大党委”制度,形成三级党建统筹协调机构,构建协同运作的城市基层党建共同体。

实施机关基层结对共建“双百工程”,推行区直机关单位、镇街党(工)委与社区或流动党员党组织结对的“1+1+1”共建模式,16个镇街、98个社区全覆盖建成党群服务中心,推动区域化共驻共建、互联互动。

建设三级综合指挥调度平台:“小问题不出网格、大问题不出村(社区)、复杂问题不出镇街”

围绕基层治理的重点难点痛点堵点,番禺区精准施策、靶向发力,全覆盖建设区、镇街、村(社区)三级综合指挥调度平台,实现平台建设实体化、平台运行智能化、平台运作精细化。以统一的信息共享平台为依托,建立闭环管理机制,实施“三级响应、接诉即办”模式,分层分类、按时办结,原则上村(社区)必须“1天签收,3天办结”,镇街和部门必须“1天签收,5天办结”。每月通报问题处置超时率高、网格员满意率低的镇街,倒逼问题解决更高效。

2019年,全区网格员通过网格巡查App共上报案件48.9万宗,办结率99.9%,其中全区99.8%案件在镇街一级及以下处置,基本实现“小问题不出网格、大问题不出村(社区)、复杂问题不出镇街”。

建立三项服务工作机制:今年以来共开展党员志愿服务活动1700多次

按照“党建+管理+服务+融合”理念,番禺区建立党员多路径联系服务群众工作模式。

健全在职党员进社区报到并开展服务机制,发挥2.8万多名在职党员力量,组建275支党员先锋“突击队”,到社区防疫一线广泛参与垃圾分类、治水、拆违等工作。

探索建立“民有所呼,党必有应”党员联系服务群众常态化工作机制,将辖内在册党员、驻地单位党员、在职党员和流动党员“整编建队”、入网进格,每名党员联系若干户群众,在基层治理中“唱主角”“挑大梁”,今年以来共开展党员志愿服务活动1700多次。

建立党建引领“五社联动”工作模式,串联居(村)委会、社会组织、社会工作者、社区企业、社区基金等“五社”力量,结合社区大党委制,将“五社联动”项目转化为社会组织党组织活动载体,成立社区党员志愿者服务团队,现有200余个基层党组织、2100多名基层党员参与社区治理服务,促进社区建设良性健康发展。

广州日报全媒体文字记者 肖桂来 通讯员 樊芸 番组宣

广州日报全媒体图片记者 莫伟浓 肖桂来 通讯员 樊芸 番组宣

广州日报全媒体编辑 夏强

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